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前言1

第1章 公共管理导论1

1.1公共管理的本质、主体及其运行目标与方式2

1.2公共管理何以成为当代全球关注的重要问题6

1.3新公共管理与公共管理15

1.4公共管理学的研究范围与本书的主要内容19

重要概念20

思考题22

参考文献22

第2章 公共管理理论的发展变迁25

2.1公共管理的发展与变迁25

2.2公共管理理论的演变51

2.3公共管理的理论基础71

2.4公共管理未来的发展91

重要概念96

思考题98

参考文献99

第3章 公共组织与公共管理102

3.1公共组织概述102

3.2公共组织的类型及其在公共管理中的作用114

3.3公共组织的运行与控制130

3.4网络背景下的公共组织144

重要概念152

思考题153

参考文献153

第4章 政府职能与政府失灵155

4.1政府职能概述156

4.2现代政府基本职能定位及其边界163

4.3政府失灵及其矫正169

重要概念187

思考题188

参考文献188

第5章 公共政策190

5.1公共政策概述191

5.2公共政策过程208

5.3公共政策分析231

5.4公共政策发展244

重要概念251

思考题252

参考文献253

第6章 公共部门人力资源管理256

6.1公共部门人力资源管理概述257

6.2公共部门人力资源管理职能265

6.3公共部门人力资源开发279

6.4中国公务员制度285

重要概念293

思考题294

参考文献295

第7章 公共部门信息资源管理296

7.1公共信息在公共管理中的重要性297

7.2公共信息资源管理概述303

7.3政府信息公开与透明政府312

7.4电子政府与公共信息资源管理318

重要概念326

思考题328

参考文献328

第8章 公共部门绩效管理330

8.1公共部门绩效管理与政府再造331

8.2英美等国公共部门绩效管理实践339

8.3成功的绩效管理的相关制度安排346

8.4公共部门绩效管理过程350

8.5公共部门绩效管理的障碍及克服357

重要概念363

思考题364

参考文献364

第9章 公共危机管理365

9.1公共危机概述365

9.2公共危机管理的核心理念与主要对策373

9.3公共危机管理系统与机制376

9.4公共危机的复合治理384

重要概念390

思考题390

参考文献391

第10章 公共管理与公民社会392

10.1公共管理与公民社会的基本关系393

10.2公共管理与第三部门404

10.3公共管理与公共精神417

10.4中国公民社会的培育与发展424

重要概念434

思考题435

参考文献435

第11章 公共权力的监督与制约437

11.1公共权力概述438

11.2公共权力制约的基本理论448

11.3公共权力监督与制约机制457

重要概念471

思考题472

参考文献473

后记475