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第一章 村镇现代化建设财政制度分析理论基础1

第一节 诺斯的制度变迁理论1

第二节 E·奥斯特罗姆的公共事务治理理论4

第三节 俱乐部理论和“用脚投票”模型12

第四节 阿马蒂亚·森的自由发展观15

第五节 中国村镇现代化建设财政制度研究理论选择18

第二章 村镇现代化建设财政制度框架分析24

第一节 村镇财政任务在公共财政中的分工24

第二节 农村土地产权安排30

第三节 行政和社会组织34

第四节 财政管理体制41

第三章 村镇现代化建设相关研究文献综述44

第一节 中国现代化的研究44

第二节 村镇现代化的研究46

第三节 新农村建设研究48

第四节 村镇现代化建设筹资模式的研究50

第五节 村镇现代化建设与中国城市化道路的研究51

第六节 村镇现代化建设建筑形态模式研究53

第四章 村镇现代化建设制度模式比较55

第一节 研究意义55

第二节 土地整理模式57

第三节 新增耕地面积指标挂钩模式63

第四节 农村综合开发模式73

第五节 土地财政模式76

第六节 乡村企业带动模式84

第七节 民间捐款模式90

第八节 总结92

第五章 中国村镇行政与财政体制分析94

第一节 村级组织94

第二节 村级财务98

第三节 村级财务管理101

第四节 城市化过程对村级财务的影响103

第五节 乡镇行政106

第六节 乡镇财政109

第七节 乡镇财政体制改革112

第六章 美国地方政府115

第一节 美国地方政府形成的历史115

第二节 美国地方政府构成的特征116

第三节 美国地方政府体系118

第四节 美国基层地方政府治理120

第五节 美国地方政府的改革123

第七章 美国地方政府财政132

第一节 美国地方政府财政收入132

第二节 美国地方财政支出142

第三节 美国地方政府对转移支付的依赖145

第四节 美国地方政府债务147

第五节 美国地方财政改革151

第八章 德国地方政府155

第一节 德国地方政府形成的历史155

第二节 德国地方政府构成的特征157

第三节 德国地方政府体系161

第四节 德国地方政府治理163

第五节 德国地方政府改革166

第九章 德国地方政府财政169

第一节 德国地方财政收入169

第二节 德国地方财政支出任务177

第三节 德国地方政府对转移支付的依赖180

第四节 德国地方政府债务182

第五节 德国地方财政改革184

第十章 德国土地税与美国财产税制度比较189

第一节 德国土地税与美国财产税制度基本原理的比较189

第二节 德国土地税与美国财产税在地方财政中地位的比较191

第三节 德国土地税与美国财产税在地方财政中功能的比较195

第四节 德国土地税与美国财产税制度成本的比较197

第五节 德国土地税与美国财产税资源配置功能的比较198

第六节 德国土地税与美国财产税对房地产市场宏观调控影响的比较199

第十一章 土地整理模式案例201

第一节 山东城乡等值化模式201

第二节 浙江的折抵指标有偿调剂模式207

第三节 成都的增减挂钩模式211

第四节 重庆的地票模式216

第十二章 乡村企业带动模式案例：商州王墹村223

第一节 引言223

第二节 王墹村基本社会经济状况224

第三节 村公共资产和公共设施225

第四节 村公共事务227

第五节 公共事务管理233

第六节 资源和生态环境的改变236

第十三章 土地合作社模式案例之一：东莞石龙镇西湖村237

第一节 土地股份合作制237

第二节 西湖村管理区概况238

第三节 西湖村财务支出和股份分红240

第十四章 土地合作模式案例之二：潮州池湖村243

第一节 池湖村基本情况243

第二节 土地开发244

第三节 村公共产品供给现状245

第四节 问题分析247

第十五章 “一事一议”制度模式案例：常州市花园村250

第一节 “一事一议”制度250

第二节 花园村公共品供给背景252

第三节 制度实践中成功的和失败的项目253

第十六章 民间捐款模式案例：盐城市水府村造桥项目255

第一节 引言255

第二节 水府村和水府桥256

第三节 水府村的造桥项目261

第四节 项目成功原因分析265

第五节 项目的后续问题267

第十七章 机构捐款模式案例：宜阳董王庄乡教育项目269

第一节 董王庄乡大石岭村的基本情况269

第二节 柿树坪小学教学点教学条件的改进269

第三节 董王庄乡初级中学教学条件的改进270

第四节 外部制度条件的总体改进271

第五节 项目的后续问题272

第十八章 村公共品多方资金供给案例：江门市梅江村274

第一节 梅江村社会经济情况简介274

第二节 梅江村公共品供给情况276

第三节 梅江村公共品供给资金来源280

第十九章 农业开发区模式案例：泰兴市新街镇282

第一节 新街镇社会经济概况282

第二节 新街镇财政收支状况283

第三节 新街镇农村公其品的供给现状调查284

第四节 新街镇“一事一议”制度的具体规定287

第二十章 理论总结与改革方案289

第一节 制度创新的传统基础289

第二节 制度创新的现行约束290

第三节 制度创新的基本立场291

第四节 制度建设的长期策略292

第五节 制度创新的框架方案294

主要参考文献307